Четверть века пунктам пропуска в Забайкальске

Многосторонний автомобильный пункт пропуска «Забайкальск» — один из ключевых транспортно-логистических узлов страны на российско-китайской границе. Через него ежедневно проходят тысячи пассажиров и сотни грузовых автомобилей. Параллельно с ним через железнодорожный пункт пропуска идут составы экспортных и импортных поездов. Накануне 25-летнего юбилея сотрудники постов рассказали что стоит за ежедневной работой крупнейших ворот России на границе с Китаем.

История современного автомобильного пункта пропуска «Забайкальск» началась в 1998 году. Официальное открытие состоялось в марте, а фактическое перемещение пассажиров и грузов стартовало летом того же года. В июле 2001 года подразделение получило статус таможенного поста. За прошедшие годы объёмы перевозок выросли многократно. Сейчас МАПП переживает уже вторую масштабную реконструкцию. Первая модернизация стартовала в 2007 году и завершилась в 2010-м. После её окончания пропускная способность составляла 280 грузовых автомобилей и 20 автобусов с тремястами пассажирами.

Александр Анпилогов, начальник таможенного поста МАПП «Забайкальск»: «В текущем году у нас показатели по самой пиковой нагрузке по пассажирскому направлению составляют пять тысяч человек. А по грузовому направлению пиковая нагрузка — это свыше тысячи транспортных средств в обоих направлениях движения. Таких показателей за всю историю МАПП пока не было достигнуто. На настоящий момент у нас идёт вторая реконструкция, которая позволит ещё больше увеличить пропускную способность пункта пропуска, но при этом никто с пункта пропуска не убирает её функции. То есть мы сейчас не снижаем, а наоборот повышаем».

После расширения через пункт смогут проходить свыше полутора тысяч грузовых машин и около десяти тысяч пассажиров. В условиях реконструкции в загруженные периоды задействуются все полосы движения, доступные для оформления, а численность одной смены может достигать 50 человек. С 2025 года в тестовом режиме на грузовом направлении работает сервис электронной очереди. Ещё одним из важнейших направлений сегодня остаётся выявление нарушений таможенного законодательства. Наиболее часто сотрудники сталкиваются с попытками незаконного перемещения валюты и драгоценных металлов. Среди крупных обнаружений последних лет — попытка вывоза гражданином Китая около трёх миллионов рублей. В части грузоперевозок выявлению помогает инспекционно-досмотровый комплекс. В час через него проходит до 120 машин, а в сутки до 900.

Тамир Жаргалов, старший инспектор отдела применения инспекционно-досмотрового комплекса: «Данный портальный досмотрово-инспекционный комплекс строится на основании использования рентгеновского тормозного излучения с возможностью получения снимков с двух ракурсов — верхнего и бокового. Снимок в базу уходит, оператор затем анализирует это и уже видит». 

Не менее современная техника работает и на железнодорожном пункте пропуска, но без опытного человеческого глаза всё же не обойтись. 

Владимир Глотов, заместитель начальника отдела применения инспекционно-досмотровго комплекса: «На монитор оператора анализа выводится изображение, документы, представленные к данному изображению. Оператор анализирует и принимает соответствующее решение на предмет контрабанды либо незаконно перемещаемых товаров. Если при проведении анализа сопоставления документов и сведений выявлены какие-то расхождения, нарушения, подозрения, то уже принимается решение на проведение фактического контроля. То есть досмотр, выгрузка, пересчёт, взвешивание».

Если ранее через границу проходило 15–17 экспортных железнодорожных составов в сутки, то сегодня их количество достигает 22. Помимо лесоматериалов экспортируют руду, уголь, бумагу и минеральные удобрения. В импортном направлении увеличивается доля промышленного оборудования, техники и электроники.

Наталья Якипова, начальник таможенного поста ЖДПП Забайкальск: «То же самое можно сказать по перемещению импортных грузов. Если раньше большое количество уделялось товарам народного потребления, то на сегодняшний день оборудование перемещается, техника перемещается, электроника идёт, ну и также товары народного потребления».

Особое место в системе таможенного контроля занимает экспертно-исследовательский отдел. Здесь определяют характеристики товаров, устанавливают их рыночную стоимость и готовят заключения для судов. Нередко исследуют крупные партии бивней мамонта и других так называемых дериватов. Кроме того, в работе табачные изделия, алкоголь и наркосодержащие вещества. Анализы проводят восемь экспертов на современном оборудовании. И это только малая часть направлений работы железнодорожного и многостороннего автомобильного пунктов, которые уже четверть века обеспечивают грузо- и пассажиропоток на границе с Китаем, передавая опыт младшему поколению и молодым специалистам.