12 января свой профессиональный праздник отмечают работники прокуратуры. Но мало, кто знает, что прокуроры могут не только выступать в качестве стороны обвинения в суде, но и быть настоящими защитниками интересов, даже тех, кто нарушил закон и отбывает срок. О специализированном подразделении смотрите в сюжете телеканала «Забайкалье».
Сергей Старчеков, заместитель Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края: «Здравствуйте, осужденные! Мной, заместителем Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сергеем Старчековым, проводится проверка за соблюдением материально-бытовых прав осужденных. Жалобы есть? Заявления? На личный прием есть желающие? Спасибо. До свидания».
Обычно слово «прокурор» ассоциируется со стороной обвинения. Но в системе забайкальской прокуратуры есть особое подразделение – по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Именно эти люди контролируют всю жизнь колоний – от условий содержания и вещевого обеспечения до соблюдения прав осужденных. Часто именно прокурор помогает в вопросах, которые очень сложно решить, находясь в местах заключения, например, начислить пенсию, установить инвалидность или разобраться в проблемах с имуществом.
Максим Батищев, осужденный: «Ну, я здесь нахожусь с 2020 года в данном учреждении. За весь этот период, в принципе, ежемесячно прокуратура приезжает, осужденные всегда имеют возможность обратиться. По решению… И у меня была ситуация с домом, кое-какие там недоразумения. Я написал заявление, смело обратился. Вопрос мой был решен».
Сергей Старчеков работает в этой системе с 2019 года. Для него в исправительной колонии №5, которая закреплена за ним, нет закрытых дверей. Во время обхода он проверяет и жилые отряды, и условия питания, и медицинское обслуживание, а также проводит личные встречи с осужденными. Чаще всего в адрес прокурора поступают жалобы на материально-бытовое обеспечение и на незаконные дисциплинарные взыскания, например, за нарушение формы одежды или распорядка дня. Но каждую такую жалобу нужно, прежде всего, тщательно проверить.
Сергей Старчеков, заместитель Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края: «Изучаются письменные материалы в первую очередь, изучаются материалы фото-видео фиксации, поскольку сотрудники исправительного учреждения носят постоянно с собой нагрудные видеорегистраторы. Дается правовая оценка постановлению, вынесенному начальником исправительного учреждения, оценивается процедура наложения взыскания. Ну, и после этого, если действительно выявляются какие-то нарушения требований уголовно-исполнительного закона, принимаются меры».
Основная работа проводится уже в офисе. Всего в штате Читинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края 5 человек, которые контролируют 8 исправительных учреждений от Читы до Краснокаменска. Всего за 2022 год было рассмотрено более 500 жалоб. Но далеко не все они получили положительный прокурорский отклик.
Максим Пучковский, Читинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края: «У нас есть осужденный за 12 эпизодов – преступлений сексуального, против половой неприкосновенности осужденный. И ежемесячно пишет жалобы в общих чертах, что мои права нарушаются сотрудниками колонии, прошу прокурора прийти на личный прием. При посещении данного осужденного ему задаются конкретные вопросы: «Одеждой обеспечен? – Обеспечен. Спальным местом обеспечен? – Обеспечен. По питанию вопросы есть? – Нет. Объясните, чем вызвано ваше написание жалобы». Он не согласен с приговором, не согласен с системой отбывания наказания».
В свой профессиональный праздник работники прокуратуры признаются, найти справедливость в таких щекотливых ситуациях всегда непросто. Непросто порой, зная личные дела осужденных, принять верное решение и встать на их сторону. Но быть справедливым в каждой отдельной ситуации – это, признаются они, вопрос истинного профессионализма.
Екатерина Пешкова, Никита Дроздов
