Июль принёс в Забайкалье дожди. И если для аграриев и лесных пожарных это стало большим облегчением, то для некоторых территорий региона — разрушающей стихией. Паводки затронули сразу несколько населённых пунктов. Подробнее об этом поговорим с главой Читинского района Виктором Машуковым.
— Расскажите, пожалуйста, какова ситуация в Читинском районе с паводками на сегодняшний день? Какие территории пострадали?
— Забайкальский край характерен тем, что погодные условия здесь разнятся, и Читинский район не исключение. Только мы ещё не справились с пожарами, действующими на территории — все жители знают, насколько сложная обстановка была в этом году — как возникло новое природное явление: паводки. Казалось бы, абсурдная ситуация — засуха долгое время — но, тем не менее, локальные и обложные дожди способствовали, конечно, тушению пожаров. Сейчас на территории действующих пожаров нет, но появилась новая проблема — подтопление населённых пунктов. В текущем периоде, 1 июля, пострадали два населённых пункта: Маккавеево и, 2 июля, Ильинка Новотроицкого поселения.
Вчера, уже после обеда, река Кручина подтопила некоторые домовладения в Ильинке. Этот высокий уровень воды затем скатился до Танхи, и теперь Танха тоже в зоне подтопления. Масштабы, конечно, не такие, как в предыдущие годы, но тем не менее есть проблемы, которые требуют от властей соответствующих действий.
Мы провели предварительное обследование подтопленных территорий. Особенно пострадала автомобильная дорога, соединяющая Новотроицк и Ильинку — она получила значительные повреждения, чего раньше не было. Уровень выпавших осадков был высокий, поэтому водостоки повредили дорогу как в поперечном, так и в продольном направлении — размыло несколько труб.
К счастью, не пострадали те мосты, которые в предыдущие годы были подвержены подмыву и разрушению. Выполненные ранее работы были качественными и обеспечили устойчивость этих сооружений. В Ильинке подтоплено около 14 домовладений. Сами дома не пострадали, затоплены только прилегающие территории. Сейчас мы предпринимаем действия, чтобы в кратчайшие сроки направить туда оценочные комиссии. Необходимо оценить потерю сельхозкультур, которые были высажены на приусадебных участках, и соответственно — произвести компенсационные выплаты за потери.
— Вот на что люди могут рассчитывать, какой здесь порядок?
— Сначала, конечно, нужно провести оценку, потому что есть ситуации сложные, есть — не очень. Кто-то попадает под возможные выплаты, кто-то — нет. Это должна определять комиссия на месте, в зависимости от объёмов потерь. Если пострадали территории — компенсация составляет 15 тысяч рублей, как обычно.
— Это если на участке?
— Да, если на участок зашла вода, то компенсационная выплата составляет 15 тысяч рублей. Плюс, если пострадали какие-то культуры от паводка, и потери будут оценены — в зависимости от площадей будет компенсация.
Что касается домов — в частности, в Ильинке — пока таких фактов не установлено. Пострадали только тогда, когда вода заходит в дома, наносится ущерб мебели, имуществу первой необходимости. В этом случае оценочные комиссии учитывают обстоятельства. Но в данном случае в Ильинке таких фактов не выявлено.
Комиссии продолжат работу, поскольку вода ещё не спала окончательно и это затрудняет объективную оценку. Примерно в понедельник, в зависимости от уровня воды, комиссия приступит к работе.
— Если немного разобраться в возможных причинах произошедшего. Буквально 30 июня было очень жарко, осадков не было, а уже 1 июля они начались — и сразу. Как вы считаете, в чём причина такого стремительного подъёма воды?
— Это связано с интенсивностью осадков. Они выпадали неравномерно. Допустим, в Чите были просто моросящие дожди, которые не привели к подтоплению. А в районе Маккавеево, которое на протяжении нескольких десятков лет не подтапливалось, произошёл ливневый дождь. На небольшом водосборе, где ручьи были пересохшие, они переполнились и привели к такой ситуации: подтопление улиц, размыв дорог, повреждение водопропускных труб, мосты были подмыты.
Все знают, что по этой причине не работал Транссиб — железнодорожники проводили восстановительные работы. Сегодня комиссия уже выехала в Маккавеево, будет проводить оценку. Что касается инфраструктуры — здесь большие потери, особенно по автомобильным дорогам, где пострадали водопропускные трубы. Работы по оценке будут проводиться специалистами специально созданной комиссии. Будут зафиксированы все повреждённые объекты, составлены сметные расчёты, произведена оценка стоимости. Затем мы будем выходить с предложениями о финансировании этих работ и восстановлении объектов.
— А что касается восстановительных работ: кто и на каком уровне будет их финансировать, если пострадали, например, дома, инфраструктура и так далее?
— Вообще, все эти объекты, пострадавшие в результате выпадения осадков и подтопления, подпадают под действия действующего законодательства. На соответствующих территориях введены режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Локальные режимы ЧС введены в Ильинке, Маккавеево, Новотроицке и Танхе. На основании этих решений будет проводиться оценка и последующие выплаты. Компенсации производятся из фонда чрезвычайных ситуаций либо из резервного фонда правительства. Мы, конечно, будем готовить соответствующую документацию и обращаться в правительство края, чтобы муниципалитету оказали помощь для проведения восстановительных работ.
— Маккавеево, как вы говорите, давно не подтапливало. А Ильинка — почти каждый год. Почему так происходит, с чем это связано, как вы считаете?
— Видимо, это всё-таки случайность. До этого Ильинка в течение 40 лет не подтапливалась. В 2023 году это произошло впервые, когда в этой пади выпало большое количество осадков, и очень большой водосбор с территории стекается в одну речку — Кручину. Соответственно, русло реки не справилось с пропуском воды и она разлилась. По результатам 2023 года была построена защитная насыпь. По всем документам и по договору с подрядчиком она была возведена для защиты территории посёлка от перелива воды из реки.
— Получается, не справилась?
— Получается, не справилась. Поток воды был настолько высоким, что превысил предельную высоту насыпи. После подтопления в 2023 году подрядчик её достроил, увеличив уровень, но и этого оказалось недостаточно. Точно определить, какие будут дожди и какой будет предельный уровень воды, практически невозможно.
Каждый конкретный период отличается своими особенностями. В этом году, видимо, осадков выпало больше. Однако, учитывая, что гидрозащитные насыпи были построены, последствия подтопления в этом году оказались менее серьёзными, чем в 2023-м.
— Как вы лично считаете, какие профилактические мероприятия нужно ещё провести, чтобы обезопасить эти территории?
— Одно из самых эффективных — это углубление русла реки Кручина, чтобы увеличить её пропускную способность.
— А в плане это есть?
— Да, в плане это было. Эта задача была поставлена в рамках деятельности золотодобывающего предприятия у реки Кручина — провести такие работы. Но процедура требует проведения общественных слушаний: только сход граждан может дать согласие на выполнение работ. К сожалению, в предпаводковый период такой сход в Ильинке был проведён, и граждане не дали согласие, мотивируя это тем, что в реке может понизиться уровень воды, и тогда в скважинах исчезнет вода. Но это утверждение неверное. Видимо, специалисты не смогли это разъяснить. Уровень воды остаётся тем же, просто пропускная способность реки становится выше, течение — медленнее.
Сейчас ООО «Кручина» обратилось в надзорные органы с просьбой рассмотреть правомерность обращения и проведения процедур, связанных с разрешением на выполнение таких работ. Если будет получено одобрение, пройдёт повторный сход граждан с подробным разъяснением, что это не нарушает законодательство, нормы использования природных ресурсов и правила выполнения работ на водных объектах. После этого можно будет провести необходимые работы для обеспечения безопасности.
Когда произошёл этот паводок, и уже по его последствиям — вчера, во время работы в Ильинке, мы встречались с жителями, обсуждали этот вопрос. Люди сами признали, что, возможно, ранее приняли неверное решение. Сейчас они относятся к этому с пониманием и говорят: «Да, наверное, мы были неправы». Скорее всего, теперь будет принято положительное решение.
— Сейчас вы всё равно мониторите ситуацию. Каким образом происходит этот мониторинг? Я имею в виду колебания уровня воды — как и насколько часто вы это отслеживаете?
— Существует установленный порядок. Как только Читинский гидрометеоцентр и МЧС предоставляют информацию о вероятных осадках, мы проводим заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и принимаем соответствующие решения. В такие периоды, особенно в предпаводковый сезон и перед началом осадков, выставляются наблюдательные посты для контроля уровня воды. Это необходимо, чтобы своевременно оценивать степень опасности паводка.
В этом случае у нас все посты работают. Население оповещается о возможной угрозе подтопления, и все соответствующие меры выполняются.
Сегодня утром уже поступило сообщение: на посту в селе Бургень зафиксировано повышение уровня воды на 1,7 метра. Это достаточно серьёзное повышение. Мы надеемся, что это был пиковый уровень, и он будет снижаться, не причинив большого ущерба. Однако пойменные участки всё равно будут подтоплены.
По опыту прошлых лет, опасным считается уровень воды от 2 метров и выше. В Ильинке, например, в текущем периоде подъём составил 2,5 метра — и это уже стало причиной подтопления.
— Если говорить о перспективах: июль только начался. Чего ждать дальше?
— Нужно быть во всеоружии. По предварительным прогнозам, июль будет дождливым. Август — тоже, с высокой вероятностью осадков. Поэтому сейчас принимаются меры: проводится осмотр всех береговых сооружений, приводятся в порядок защитные насыпи, особенно там, где они пострадали в результате человеческой деятельности. Например, в одном из сёл по Читинке [стоящее близ реки – прим. ред.] жители разрыли защитную насыпь, чтобы скот мог проходить к водопою. А также брали бутовый камень из насыпи для строительства. Эти случаи зафиксированы, в этих местах уже проведены восстановительные работы. Что касается других объектов, которые пострадали, — их нужно восстановить в максимально сжатые сроки.
— Сейчас всё происходит довольно активно. Нужны ли волонтёры? Если да, то куда им обращаться, какая должна быть экипировка?
— На данный момент, с учётом уже проведённых мероприятий по устранению последствий подтопления, участие волонтёров не требуется — объёмы работ в населённых пунктах небольшие, за исключением инфраструктурных объектов. А на таких объектах волонтёры, конечно, работать не будут. Но в будущем, если ситуация осложнится, помощь волонтёров может понадобиться.
— Куда тогда обращаться и как будет организована координация?
— Обращаться нужно будет в администрацию Читинского района. Также у нас в крае действует координационный волонтёрский центр — через него и будет организовано взаимодействие.
Хочу сейчас обратиться ко всем жителям Читинского района: когда действует режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, когда поступают предупреждения от МЧС о неблагоприятных погодных условиях, пожалуйста, прислушивайтесь к этим рекомендациям. Я говорю особенно о тех, кто игнорирует предупреждения и отказывается покидать свои дома в случае угрозы — будь то приближение пожара или паводка. Это создаёт серьёзные трудности для спасательных служб и вносит дополнительное напряжение в их работу. За каждого оставшегося человека сотрудники несут ответственность. Поэтому большая просьба: если объявляется эвакуация — покидать дома и перемещаться в пункты временного размещения. Спасибо.